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2025年11月期刊

為實(shí)現(xiàn)“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃的有效落地，央國(guó)企應(yīng)開展系統(tǒng)性的戰(zhàn)略解碼，將戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)逐層細(xì)化為各層級(jí)、各部門、各崗位的具體任務(wù)與行動(dòng)。通過強(qiáng)化戰(zhàn)略解碼的深度與廣度，實(shí)現(xiàn)從集團(tuán)級(jí)目標(biāo)到部門、崗位的層層傳導(dǎo)，明確各級(jí)經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任，確保戰(zhàn)略規(guī)劃不再停留于文本層面，而是落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位，為“十五五”規(guī)劃期間央國(guó)企的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、戰(zhàn)略解碼策略

（一）加強(qiáng)戰(zhàn)略解碼的深度與廣度

1. 深度解碼。深入分析戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)涵和要求，確保戰(zhàn)略解碼不僅停留在表面，而是深入到業(yè)務(wù)流程、資源配置、能力提升等關(guān)鍵領(lǐng)域。通過深度戰(zhàn)略解碼，明確每個(gè)層級(jí)、每個(gè)部門、每個(gè)崗位在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)體系中的具體職責(zé)和任務(wù)。

2. 廣度解碼。將戰(zhàn)略解碼覆蓋到企業(yè)的各個(gè)方面，包括業(yè)務(wù)單元、職能支持部門、一線操作崗位等。確保戰(zhàn)略目標(biāo)不僅在核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域得到落實(shí)，也在支持保障體系中得到有效執(zhí)行，形成全面協(xié)同的戰(zhàn)略執(zhí)行體系。

3. 系統(tǒng)推進(jìn)。建立戰(zhàn)略解碼的系統(tǒng)框架，并通過系統(tǒng)化的工具和方法，如戰(zhàn)略地圖、平衡計(jì)分卡等，將總體戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為具體可行的行動(dòng)方案。將戰(zhàn)略目標(biāo)逐級(jí)分解到各部門和子企業(yè)，確保每個(gè)層級(jí)經(jīng)營(yíng)主體都有明確的戰(zhàn)略任務(wù)和責(zé)任。

（二）系統(tǒng)化戰(zhàn)略解碼與目標(biāo)分層傳導(dǎo)

1. 構(gòu)建系統(tǒng)化戰(zhàn)略指標(biāo)體系。運(yùn)用戰(zhàn)略地圖、平衡計(jì)分卡等系統(tǒng)化工具，將戰(zhàn)略目標(biāo)系統(tǒng)化分解為可量化、可監(jiān)控的戰(zhàn)略指標(biāo)體系。通過建立戰(zhàn)略監(jiān)控機(jī)制，定期評(píng)估戰(zhàn)略指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)方案，確保戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 

2.分層級(jí)目標(biāo)傳導(dǎo)。將集團(tuán)級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)層層傳導(dǎo)至各部門和權(quán)屬單位，確保各級(jí)主體明確自身應(yīng)承擔(dān)的具體任務(wù)。通過明確的目標(biāo)傳導(dǎo)機(jī)制，使戰(zhàn)略規(guī)劃不再停留于紙面，而是落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)工作。

3. 明確各級(jí)主體任務(wù)。明確各級(jí)主體在戰(zhàn)略執(zhí)行中的具體任務(wù)，確保每個(gè)部門和單位都有明確的工作目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃。通過任務(wù)清單和責(zé)任矩陣，明確每個(gè)任務(wù)的責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和交付成果，確保任務(wù)的可執(zhí)行性。

二、戰(zhàn)略解碼的重點(diǎn)舉措

（一）戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)系統(tǒng)分解及協(xié)同

1. 系統(tǒng)分解戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)。央國(guó)企應(yīng)將戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)分解為各個(gè)業(yè)務(wù)單元、部門和崗位的具體目標(biāo)，確保每個(gè)層級(jí)都有明確的目標(biāo)和任務(wù)。通過系統(tǒng)分解，確保戰(zhàn)略目標(biāo)在組織內(nèi)部層層落實(shí)，形成上下一致的戰(zhàn)略執(zhí)行體系。

2. 強(qiáng)化協(xié)同合作。通過跨部門、跨層級(jí)的溝通與協(xié)作，確保各部門之間的目標(biāo)一致性和行動(dòng)協(xié)同性。建立定期的溝通機(jī)制，及時(shí)解決協(xié)同過程中出現(xiàn)的問題，形成協(xié)同推進(jìn)的戰(zhàn)略執(zhí)行體系。

（二）戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任穿透

1. 明確任務(wù)責(zé)任。將戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化為具體的任務(wù)和行動(dòng)，明確每個(gè)任務(wù)的責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和交付成果，確保任務(wù)的可執(zhí)行性。通過任務(wù)清單和責(zé)任矩陣，明確每個(gè)任務(wù)的具體要求和責(zé)任分工。

2. 落實(shí)到部門和崗位。將任務(wù)分配到具體的部門和崗位，確保每個(gè)部門和崗位都有明確的任務(wù)和責(zé)任。通過崗位說明書和任務(wù)清單，明確每個(gè)崗位的職責(zé)和任務(wù)要求，確保任務(wù)落實(shí)到具體崗位。

3. 到人落實(shí)責(zé)任。明確每個(gè)任務(wù)的具體責(zé)任人，確保任務(wù)的執(zhí)行落實(shí)到個(gè)人。通過績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制，確保責(zé)任人對(duì)任務(wù)的執(zhí)行負(fù)責(zé)，提升任務(wù)執(zhí)行的效率和質(zhì)量。

4. 建立反饋機(jī)制。建立任務(wù)執(zhí)行的反饋機(jī)制，定期收集任務(wù)執(zhí)行過程中的問題和建議，及時(shí)調(diào)整任務(wù)計(jì)劃和資源配置，確保任務(wù)的順利推進(jìn)。通過反饋機(jī)制，確保任務(wù)執(zhí)行的動(dòng)態(tài)調(diào)整和持續(xù)優(yōu)化。

（三）戰(zhàn)略目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和評(píng)估

1. 建立戰(zhàn)略目標(biāo)監(jiān)控機(jī)制。通過建立戰(zhàn)略監(jiān)控指標(biāo)體系，定期評(píng)估戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)方案，確保戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。通過戰(zhàn)略規(guī)劃監(jiān)控機(jī)制，確保戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行的動(dòng)態(tài)調(diào)整和持續(xù)優(yōu)化。

2. 戰(zhàn)略評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。將戰(zhàn)略評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于戰(zhàn)略調(diào)整和資源配置，確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用，確保戰(zhàn)略執(zhí)行的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。

三、戰(zhàn)略解碼的標(biāo)桿案例解析

華潤(rùn)集團(tuán)在戰(zhàn)略解碼方面有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其成功實(shí)踐可為央國(guó)企提供標(biāo)桿借鑒。

一是強(qiáng)化戰(zhàn)略解碼的深度與廣度。華潤(rùn)集團(tuán)通過引入 6S 管理體系全面覆蓋戰(zhàn)略制定、規(guī)劃、分解、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃、監(jiān)督學(xué)習(xí)以及檢驗(yàn)調(diào)整等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化戰(zhàn)略解碼的深度與廣度。將戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化為可操作的行動(dòng)計(jì)劃，并落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)單元和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)了從集團(tuán)層面到基層執(zhí)行層面的全面覆蓋，使戰(zhàn)略執(zhí)行具有系統(tǒng)性和連貫性。

例如，華潤(rùn)集團(tuán)在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制定了“以創(chuàng)新引領(lǐng)、服務(wù)千家萬(wàn)戶”的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，并通過戰(zhàn)略解碼，系統(tǒng)分解為創(chuàng)新研發(fā)子戰(zhàn)略和市場(chǎng)拓展子戰(zhàn)略。創(chuàng)新研發(fā)子戰(zhàn)略聚焦于加大研發(fā)投入，建立專業(yè)研發(fā)中心，引入先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)平臺(tái)，提升研發(fā)效率。同時(shí)，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，加速科研成果轉(zhuǎn)化。市場(chǎng)拓展子戰(zhàn)略則致力于優(yōu)化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)品牌建設(shè)和市場(chǎng)推廣，提升產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。華潤(rùn)集團(tuán)通過戰(zhàn)略解碼，制定詳細(xì)的創(chuàng)新研發(fā)和市場(chǎng)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃。短期重點(diǎn)在于建立研發(fā)管理體系，引進(jìn)高端人才；中期推動(dòng)新藥進(jìn)入臨床試驗(yàn)；長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新藥物上市。市場(chǎng)拓展方面，短期優(yōu)化銷售網(wǎng)絡(luò)，提升市場(chǎng)覆蓋率；中期拓展新興市場(chǎng)，建立合作關(guān)系；長(zhǎng)期建立國(guó)際化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。通過分階段的戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，華潤(rùn)集團(tuán)能確保醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。

二是系統(tǒng)分解多元化戰(zhàn)略。華潤(rùn)集團(tuán)的多元化戰(zhàn)略涵蓋多個(gè)業(yè)務(wù)板塊，包括但不限于電力、置地、醫(yī)藥等。華潤(rùn)集團(tuán)通過系統(tǒng)分解多元化戰(zhàn)略，明確各業(yè)務(wù)板塊在集團(tuán)戰(zhàn)略中的定位與目標(biāo)，使得各業(yè)務(wù)板塊能夠高效執(zhí)行戰(zhàn)略任務(wù)，同時(shí)通過資源能力共享和戰(zhàn)略協(xié)同。例如，華潤(rùn)集團(tuán)子企業(yè)華潤(rùn)電力聚焦于能源領(lǐng)域，通過收購(gòu)和兼并等方式迅速擴(kuò)大市場(chǎng)份額，優(yōu)化電力生產(chǎn)布局，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高了運(yùn)營(yíng)效率。同時(shí)，華潤(rùn)電力還積極投資新能源項(xiàng)目，如風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。華潤(rùn)集團(tuán)子企業(yè)華潤(rùn)置地則深耕房地產(chǎn)市場(chǎng)，通過精細(xì)化的項(xiàng)目管理和創(chuàng)新的設(shè)計(jì)理念，打造系列具有市場(chǎng)影響力的高品質(zhì)住宅、商業(yè)綜合體和寫字樓項(xiàng)目。由此，通過將集團(tuán)總體戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化為各業(yè)務(wù)板塊載體子企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)，確保各業(yè)務(wù)板塊載體子企業(yè)都能在集團(tuán)戰(zhàn)略框架內(nèi)發(fā)揮獨(dú)特作用，形成強(qiáng)大的戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)。

綜上所述，通過以上戰(zhàn)略解碼策略與重點(diǎn)舉措，央國(guó)企能有效將“十五五”戰(zhàn)略目標(biāo)分解到各個(gè)層級(jí)、部門和崗位，確保戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

作者：北京求是聯(lián)合管理咨詢有限責(zé)任公司咨詢總監(jiān)兼企業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng) 張曉波